【經濟日報】姜明:最富生物多樣性的生態(tài)系統(tǒng)
濕地是地球上最富生物多樣性的生態(tài)系統(tǒng)和人類最重要的生存環(huán)境之一,具有抵御洪水、涵養(yǎng)水源、補給地下水等諸多特殊的水調節(jié)功能,以及控制污染、調節(jié)氣候、固定二氧化碳、提供野生動植物棲息地和維護區(qū)域生態(tài)平衡等生態(tài)功能。
由于濕地類型的多樣性、分布的廣泛性以及淹水條件的易變性,加上不同學者的學科方向和研究目的差異,濕地定義較多。目前更多被采納的是來自于《關于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》(以下簡稱《濕地公約》)中的定義,即天然或人工、長久或暫時的沼澤地、泥炭沼澤或水域地帶,帶有靜止或流動的淡水、半咸水或咸水水體,包括低潮時水深不超過6米的水域。《濕地保護法》中把濕地定義為具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域,包括低潮時水深不超過6米的海域,水田以及用于養(yǎng)殖的人工水域和灘涂除外。濕地的定義雖然有多種,但基本都包括水、土、植物三個要素,多水(積水或飽和)的環(huán)境、獨特的土壤和適水的生物活動是濕地的基本特征。
黨的十八大以來,黨中央高度重視濕地保護修復工作,出臺一系列政策文件,作出一系列決策部署。2016年12月,國務院辦公廳印發(fā)《濕地保護修復制度方案》,提出實行濕地面積總量管控,到2020年,全國濕地面積不低于8億畝,其中,自然濕地面積不低于7億畝,新增濕地面積300萬畝,濕地保護率提高到50%以上。2022年6月,我國啟動實施《濕地保護法》,這是我國為強化濕地保護修復,首次專門針對濕地保護進行立法,旨在從濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性和系統(tǒng)性出發(fā),建立完整的濕地保護法律制度體系,為國家生態(tài)文明和美麗中國建設提供法治保障。黨的二十大報告提出,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程,實施生物多樣性保護重大工程,推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息等,其中濕地保護是重要的部分。
我國于1992年加入《濕地公約》,今年11月,《濕地公約》第十四屆締約方大會在湖北武漢召開。大會通過“武漢宣言”和全球濕地發(fā)展戰(zhàn)略框架決議,為保護濕地全球行動注入新動力。會議提出,中國將建設濕地類型國家公園、對五分之一的濕地實行最嚴格保護,在深圳建立“國際紅樹林中心”,成立中國候鳥遷飛通道保護網絡等。這次會議為當前及未來的全球濕地保護修復指引方向,提出了推進濕地保護全球行動的中國主張。
(中國科學院東北地理與農業(yè)生態(tài)研究所所長、研究員 姜明)
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